大麻全球禁令史

全球大麻禁令的实施并非一蹴而就，而是从20世纪初开始，在国际协议的影响下逐步进行的。

我们可以将这一过程总结为三个主要阶段：

全球禁令进程的关键阶段

1. 首次国际行动 (1920年代)

   大麻开始受到全球管制的关键转折点是1925年日内瓦国际鸦片公约。

   埃及的提议

   埃及代表提出将大麻（特别是大麻脂）纳入该公约，理由是其对社会造成负面影响。

   限制

   根据这项协议，大麻仅能用于“医疗和科学目的”，其贸易受到国际管制。

2. 美国和“大麻税法” (1937年)

   对全球禁令浪潮影响最大的事件之一发生在美国。

   哈里·安斯林格

   联邦麻醉品管理局局长哈里·安斯林格发起了一场大规模的宣传运动，将大麻描述为“导致暴力的危险毒品”。

   1937年法案

   尽管《大麻税法》（Marihuana Tax Act）并未直接禁止大麻的使用，但它施加了极其繁重的税收和官僚障碍，使得大麻的使用实际上变得不可能。这种模式被许多国家效仿。

3. 联合国单一公约 (1961年)

   构成当今全球禁令基础的最全面文件是1961年联合国麻醉品单一公约。

   全球标准

   根据该公约，大麻与海洛因和可卡因等物质一同被列入“最危险且无/极少医疗价值”的物质类别（附表四）。

   成员国的义务

   签署国承诺完全禁止大麻的娱乐性使用和生产。

各国在禁止大麻过程中的做法并非仅仅关注健康；社会、经济和政治考量在此过程中交织在一起。将大麻贴上“危险”标签的主要理由可以列举如下：

大麻被禁的原因

1. 社会秩序与“道德沦丧”的担忧

   20世纪初，许多国家声称大麻会破坏社会的道德价值观。

   劳动力损失

   在工业化社会中，有人声称大麻会使人们陷入“懒惰”和“冷漠”，从而降低经济生产力。

   与犯罪相关联

   特别是在美国，曾进行过密集的宣传，声称大麻会使人陷入无法控制的狂怒，导致“精神错乱”并引发暴力犯罪（谋杀、强奸等）。

2. 政治和种族顾虑

   禁令背后最黑暗的原因之一，是将大麻与特定的少数族裔群体联系起来。

   反移民情绪

   美国的墨西哥移民以及欧洲和中东的殖民地人民使用大麻，被用作将这些群体描绘成“危险”和“易犯罪”的工具。

   控制机制

   禁止大麻赋予了政府更容易控制和逮捕少数族裔群体和异议人士（例如20世纪60年代的反战嬉皮士运动）的权力。

3. 医疗和心理担忧

   当时医学界虽然对大麻的长期影响缺乏足够的数据，但提出了一些严肃的主张：

   “精神疾病”风险

   曾有报告称大麻会导致“暂时性精神错乱”或永久性精神分裂症。

   入门毒品理论（Gateway Theory）

   人们曾认为大麻会随着时间的推移，将使用者引向海洛因和可卡因等更“硬性”的毒品。

4. 经济利益 (工业竞争)

   特别是在美国的例子中，工业大麻（不具麻醉作用的大麻品种）在纺织、造纸和塑料行业的无与伦比的地位，令一些大型企业感到不安。

   造纸和合成纤维游说团

   一个经常被讨论的话题是，生产林产品纸张和销售合成纤维（尼龙）的大公司，为了消除大麻生产，支持大麻是“危险毒品”的形象。